2021年11月16日凌晨2点28分
美国总统拜登与中国国家主席习近平于北京时间星期二(11月16日)8点45分开始视频会晤。双方在对外公开的开场白中对彼此释出友好信号,并表示会就共同关切的领域展开对话。
本次视频会晤是拜登上台后首次与习近平见面,此前双方通过两次电话。目前美中关系在贸易、军事、人权、科技等多个领域存在分歧。领导人见面表示双方都希望在一定程度上缓和双边关系,但外界对此次会晤达成实质性成果的期望并不高。
本次会晤由拜登总统发起。开场白后进入闭门会议,会晤分两个半场举行,共历时三个半小时。
美方出席本次会晤的有国务卿布林肯(Antony Blinken)、财政部长耶伦(Janet Yellen)、国安顾问沙利文(Jake Sullivan)、国安委印太协调员坎贝尔(Kurt Campbell)、国安委中国事务高级主任罗森伯格(Laura Rosenberger)和国安委中国事务主任席恩(Jon Czin)。
中方出席会晤的有中共中央办公厅主任丁薛祥、国务院副总理刘鹤、中共中央外事办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅和外交部副部长谢锋。
https://www.bbc.com/ws/av-embeds/cps/zhongwen/simp/world-59301487/p0b4g7w8/zh-hans视频加注文字,
习近平主席同美国总统拜登首次视频会晤
拜登和习近平在开场白说了什么?
两位领导人在开场白中对彼此释放友好信号。
美国总统拜登首先发言,他说自己与习近平两人多年来“花了非常多时间交谈”,“也许我应该更正式地开场,但你和我从来没有那么正式过。”
拜登总统在开场白中说,“我们的责任是确保竞争不会滑向冲突,无论是有意还是无意,也就是说我们的竞争应该是坦率、直接的。”
“我们需要建立涉及竞争的、合乎常理的护栏,清晰、坦诚地对待我们直接的分歧,在我们利益交汇的领域一道努力,特别是在诸如气候变化等重大的全球问题上。”
拜登还说,两个大国之间的关系不仅攸关两个国家,也攸关世界。双方的责任不单是对两国各自的人民,也对世界有责任。因此美方在本次对话时也认识到,“所有的国家要恪守同样的道路规则,这也是为什么美国永远捍卫我们的利益和价值观,捍卫我们的盟友和伙伴们。”
对于本次对话会涉及到的领域,拜登着重提到人权、经济,以及确保自由而开放的印太地区。
习近平主席随后发言,他称拜登是“老朋友”。
习近平首先承认当前中美发展都处在关键阶段,面临诸多挑战。他认为,中美作为世界前两大经济体及联合国安理会常任理事国,应该加强沟通和合作。
习近平强调,“既办好我们各自国内的事情,又承担起应尽的国际责任,共同推进人类和平与发展的崇高事业”。
他还说,“推动中美各自发展,维护和平稳定的国际环境,包括有效应对气变、新冠肺炎疫情在内的全球性挑战,都需要一个健康稳定的中美关系。中美应该相互尊重、和平共处、合作共赢。我愿同总统先生一道,形成共识,积极行动,引领中美关系积极地向前发展。”
台湾问题展现分歧
台湾事务被认为是这次视频会晤的重中之重。美国白宫和中共喉舌新华社分别引述拜登和习近平的讲话,从中可见双方仍然针锋相对。
根据白宫发出的声明,在台湾事务上,拜登指出,“美国仍致力于‘一个中国’政策,该政策在《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证的指导下执行”。
拜登警告说,“美国强烈反对单方面改变现状或破坏台海和平与稳定。”
值得注意的是,新华社援引的拜登在台湾事务上的措辞有所不同。
新华社引述拜登称,“美国政府致力于奉行长期一贯的‘一个中国’政策,不支持’台独’,希望台海地区保持和平稳定。”
相比之下,习近平针对台湾虽然是老调重弹,但措辞更为强硬,甚至带有警告意味。
根据新华社,习近平称,承认台海“面临新一轮紧张”,原因是“台湾当局一再企图’倚美谋独’,而美方一些人有意搞‘以台制华’。”
他警告说,这一趋势“十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚”。他重申一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础。没有提到“六项保证”。
习近平对台湾问题的现状和“一个中国”的核心内容做出了解读,他说“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。中国实现完全统一,是全体中华儿女的共同愿望。”
习近平再次警告说,“我们是有耐心的,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果’台独’分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。
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台海危机:中国武统台湾的可能性有多高?
美国的“守势”与中国的“底线”
台湾国防部智库“国防安全研究院”国安所副研究员侍建宇对BBC中文说,由于会晤的意图是提出各自关心的问题,因此双方的文字陈述基本反映了各自的立场。
他说,美国的措辞“基本上表现出自己是‘守势’,暗示中国可能片面改变现状。”
与此同时,中国在台湾问题上也针锋相对,“认为美国暗中改变立场”,侍建宇说。
但有分析人士持不同看法。
美国圣路易斯华盛顿大学(Washington University in St. Louis)东亚系副教授马钊对BBC中文指出,这次会晤的主要意图是“摸清双方在重大问题上的底线,或者说是在竞争关系下,重新确定底线。”
他说,公开声明主要是对国内民众的表态,而针对台湾事务,至少双方会在台下对“底线”的概念达成一致。
马钊认为,“北京可以接受美国低调的对台接触,只要白宫能够不放弃一个中国的政策,能够管控台北,能够在‘反台独’的中国和‘挺台’的美国国会中间起到稳定作用,就是中国可以接受的。”
而美国担心北京的对台战略可能打破台海平衡的状况,助长中国领导人做出极端举动,“所以美国也在给北京划线,不能改变现状”,马钊说。
美国的目标与期待
白宮一名高级官员在会晤之前表示,美方对这次会晤有几个目标:
- 确保竞争不会导致冲突
- 保持沟通渠道畅通
- 建立合乎常理的“护栏”以避免误解
- 执行道路规则
这名官员还说,美国将对中国在人权、台湾、经济胁迫和网络技术等方面的行为表示“直接和坦诚的关注”;并将探讨双方有潜在有共同利益的领域。
与前几届政府不同,“拜登政府并不试图改变中国”,而是“尝试以有利于美国和有利于我们盟友的方式塑造国际环境”,这位官员表示。
这名官员还说,不要期待这次会晤产生实质性成果,“不会有有任何重大的政策宣布或改变。”
外界预计,台湾问题一定会在本次会晤的讨论议程内。苏利文在本次领导人会晤前接受CNN专访时说,“从根本上说,我们所寻求的是维持和平与稳定,也就是维持现状,”他说道。
其他会晤重点
根据中国官方媒体新华社,习近平指出,新时期中美相处应该坚持三点原则:一是相互尊重,二是和平共处,三是合作共赢。
他指出,“不冲突、不对抗是双方必须坚守的底线。”
习近平还明确指出,愿意通过多种方式同拜登总统保持联系。
关于中美经贸关系,习近平说,中方已同意实施升级版的“快捷通道”。同时督促美方“停止滥用和泛化国家安全概念打压中国企业”。不过他没有指出这一通道的具体细节。
关于公共卫生安全,习近平说,全球抗疫的当务之急是破解疫苗赤字,消除“疫苗鸿沟”。他承诺“会考虑发展中国家的需求,增加新的捐赠”。
根据白宫的声明,拜登总统针对人权问题只有一句话。
他说,“对中国在新疆、西藏和香港的做法以及更广泛的人权问题表示关切。”
拜登还明确表示,需要保护美国工人和产业免受中国不公平贸易和经济行为的影响。他还讨论了自由和开放的印太的重要性,并传达了美国继续坚持承诺的决心。
文章转载自BBC中文网
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